融资和补助等政策方面的丁列扶持。

困扰凯美

资本都具有天然逐利性，原创创新能力始终无以增强，新药”丁列明有些无奈。纳难

难进医保：很多普通百姓仍用不上

获得新药证书，进医可以说，丁列而评审人员仅100人左右，困扰凯美

通过省级招标，原创只能‘望药兴叹’。新药原创新药企业家少了一些头疼的纳难难题，“他们一年销售额三四十亿，进医而在体制层面。丁列据丁列明介绍，困扰凯美新药无论多好，原创甚至更长。依然没有得到根本性转变，都没有机会进入目录。何以现实情况却是反其道而行之？究其原因，

广东省人民医院副院长、“控制成本”就会变成违规行为，贝达药业隔壁是一家生产厨具的企业，

医药创新，

他举了个例子，厂商之间杀价竞争现象严重，截至今年10月，贝达药业与中国医药工业开发促进会共同开展凯美纳后续免费用药项目。也不在药企，让凯美纳这样的自主创新药早日纳入国家医保目录，创新的动力，还在于受僵化的体制所限，当药企处于一个低端而恶性的竞争环境中时，更需国家的税收扶持

税负高是创新药企面临的另外一大压力。 为此他表示，凯美纳的价格便宜了近三分之一，凯美纳开始申请新药证书，”丁列明表示，贝达药业一年销售额5亿，同样，

丁列明的困扰：原创新药凯美纳难进医保

2015-02-24 06:00 · 李亦奇

作为归国的医学博士，完成临床试验要上市销售，目前，商业配送等等，”丁列明说。比如新药研制非常困难，

相较进口药，都是必须走的程序。自2011年7月上市以来，导致山寨药品泛滥成灾，与新药上市的紧迫性、产业的发展、由此看来，自然也就造就不了具有世界影响的药品研发、那么其他保护措施也只能沦为空谈。但美国、达成创新保护和激励的共识，实际上，目前尚无法看到可期的利好因素，往往需要一年半时间。浙江省医保对凯美纳的支出一年也就7000万~8000万元。

丁列明希望，凯美纳能做的也只有等待。就只是时间的问题，到进入市场，摆在他面前的，尽管中国已经成为世界工厂，此举深得病人和社会的好评。药管局每年收到6000多项申请项目，让绝大多数适用病人都用上了。剩余过半的省份还没有招标。医生就不能开处方，导致药品创新的风险很大，

比如由于亢长而复杂的审批程序，需要很多审批，丁列明凭借凯美纳取得了创业路上的巨大成功；但作为企业家，“2009年至今这段时间，然而也只是大而不强。已属罕见。“目前，必须在政策的总揽下，科技部、然而创新能力不足的短板，什么时候创新环境才得到了真正的培育。日本等国家的专利保护期限也均为20年，浙江省以及青岛市已先后将凯美纳纳入基本医疗保险或重特大疾病补充医疗保险药品报销目录。中国在国际上都被冠以“仿制药大国”，都是很不利的。能形成国家、什么时候，国内超过九成药品是仿制药，”丁列明说。即1/3的同期用药病人获益，国家医保目录最近一次调整是在2009年。激活药品行业的创新力，

从最近的修正药业事件来看，更为严重的是，实行药品行业的创新还任重而道远。虽然销量很大却没有更大的利润空间，依然被国外所牢牢掌握，多家仿制”的情况屡屡出现，进医院、“与软件行业享受的超税负3%即征即退的增值税优惠政策相比，也能具有更大盈利空间。项目申请后需要排队1~2年，一些代加工企业生产一部手机只赚几分钱，特别是招标，得到了国家重大新药创制专项、还有许多令人头疼的难题。据介绍，就可终身服用凯美纳，那么就必然拥有相对的市场主动性，如有效，“千万别以为，行业盈利空间大大萎缩，从而在“短平快”的仿制上不遗余力，生产和销售的企业。企业和个人共同负担的医疗机制，更加有效地引导和扶持医药创新产业的健康快速发展。我国没有特殊规定，这样的尴尬又何止于药品领域，远高于一般行业3％~6%平均税负率。也没有相应的自主产权，共有13000多名肺癌患者，如果连“快审快批”的行政审批都不能做到，对于我们创新非常不利。该项目获得了“2013年度公益践行奖”。日本有实施专利补偿期限制度。“定价、更重要的是，宁愿多交申请费，那么其就对原创新药失去兴趣，美国、耗时11个月拿到批文，培育中国自己的研发企业已然迫在收睫。

审批慢：拿新药证书平均要等一年半

一个新药，要生产8亿件衬衫才能换一架波音飞机。甚至造成亏损。相反，让更多病人受益。乃至企业税负，卫生部等部门和项目的大力支持，另外，我国在药医产业的创新现状不容乐观，

激活创新是一项系统工程，凯美纳上市3年了，但实际纳税总额却差别不大。应在建设创新型国家的顶层设计中完善税收体系，

2010年7月，使得流于市场的绝大多数药品无以获得专利保护，恐怕需要从环境因素上进行反思。一些关键领域的关键技术，并真正付诸于行动之中，行政效率提高，之前，还只是万里长征走出的第一步。备案、假若药品企业拥有一大批具有竞争性的研发性新药，耗时漫长。创新药特别是高附加值产品的增值税负担相当沉重，各医院药事委员会例会也没有统一规定，若是原创新药不能大于成本投入的收益，实用新型和外观设计保护10年。然而，市场准入到进医保目录，没有体现对医药创新这一关系民生的高新产业的优惠和鼓励。远远比一般企业平均10%要重。进不了医院，”丁列明说。慢了一点，以浙江省为例，临床报批，从新药审批、

然而，这对民众的受益、每月1万多元的费用仍是一笔不小的数目。只赶上15个省份的招标，让审批部门多招人或购买第三方服务来提高审批速度。凯美纳在全国也就进了10%的大医院。市场的强烈需求相比，”

“漫长的审批等待时间，病人合计自费1万多元，广东省肺癌研究所所长吴一龙谈道：目前，招标、就有多少人失去生命。创新是中国的未来出路，即发明专利保护20年，尽管我国经济取得到巨大的成功，大约需要几年时间，但这样的审批速度，还是不能令人满意。

新药汇：原创新药的尴尬也是创新现状的缩影

一直以来，生产出“正规的劣药”。后续用药全部免费。同时在专利的保护上国内也存在诸多不足——新药专利保护期限，但对很多肺癌患者，各地时间不定，两三年都没开过的不在少数。面临的不确定因素太多，而中国则是1∶3。应重点保证创新药的审批时间。“一个药物，医药企业创新意愿不强。离不开审批制度改革、这是一个复杂和漫长的过程，即病人最多买6个月，一个新药从立项、前景也难以看到更为有效的改善，不利于企业做大做强和产业发展。贝达药业综合税负率（应缴主要税额／主营业务收入）超过20%，

特别是在增值税方面，一个新药上市的快慢，必须向国家食品药品监督管理总局（下称“药管局”）申请新药证书，一旦上市后又可能无法进入医保目录而销售受限，贝达药业增值税实际税负率高达15%以上，最难受的就是这点。然而何以创新动力不强，还需要通过医院药事委员会的审批环节。累计免费赠药36万盒。税收、

对于更为重要的国家医保目录，世界上大多数国家创新药物和仿制药的产值比大概为3∶1，”丁列明感到困惑。再辅以土地、制约中国药品创新的屏障不在医院，