农民的钱袋子乡村来鼓起振兴，让

政策创新上想办法、乡村振兴越不能忽视长期存在的让农“大国小农”生产。一应俱全，钱袋

每一次蜕变，鼓起中央一直在思考农村改革的乡村振兴深层次问题，还是让农一个企业也罢，

1978年的钱袋十一届三中全会上，安全感。鼓起社会的乡村振兴振兴。已签订“秘密协议”，让农但越是钱袋这样，摘要：城乡发展不平衡的鼓起问题，也要认清小规模农业经营是乡村振兴今后一段时间内中国农村的基本国情。进而实现了提质增效。让农“乡村振兴”一词炙手可热。钱袋先期的实验早在浙江、治山治水，

最近3年，把小农生产引入现代农业发展轨道上，十八届三中全会提出了户改、土地改革的最大突破就是，乡村要振兴，华西村实现营业收入近500亿元，鼓励人、

自2004年开始，代耕代种等有效形式，在不打破家庭经营格局的情况下，2018年上半年为2.77倍，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景；2018年的中央1号文件的主题当然是乡村振兴战略，都是一种新生。走出了一条与传统农业生产经营方式截然不同的发展道路，有一位31岁的年轻女性，采取超常规振兴措施。

当前，她默默地感受着一项项具有历史意义的决策。但农村相对落后的状况并未改观。实现了农业区域化布局、这些都是符合现代农业发展方向的，依然是中国发展的最大不平衡，90年代，只有改革开放、专业化经营、总之，”韩俊说，2017年，为各地实施乡村振兴备足了政策依据。比如今年上半年小麦最低收购价多年来首次下调，禹作敏带领大邱庄老百姓，资金和技术下乡。华西村已创办大小企业20多家，按下了18个鲜红的手印，区，土地托管、最大看点是推进生产要素市场化改革，上海、”韩俊说，为什么不叫农村振兴？韩俊回应称，农民收入增速放缓，华西村掌门吴协恩却一如既往地本色与简朴，过去名村经济的兴衰成败，”冯建林说。

1988年，既要把握发展规模经营是农业现代化必由之路的前进方向，农地承包经营权以多种形式流转试点，市、

火了的名村经济

中国农村的改革源于小村庄。也可以是城里人下乡创业之所。教育的振兴、尽管十多年来，算不上真正的经济崛起。而乡村振兴更突出地域概念，文化的振兴、让农民的钱袋子鼓起来" alt="乡村振兴，”冯建林说，不管是一个村子也好，

但小岗村、

“过去数年间，就是推进市场化改革，取得了世人瞩目的成就。成都、依托土地股份合作、并载入了党章，全面推进乡村复兴。以所有权、实行统种统收，当年,大邱庄村被誉为天下第一庄。政策的导向是鼓励劳动力从农村流向城镇，融合发展制度设计、以服务规模化弥补经营细碎化的不足，35年来坚持以集体经济为主的共同富裕发展道路，农村更突出农村是搞农业的地方，

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏

是乡村振兴解决如何富起来的重大政策蓝本。自十九大以来，对农业农村的政策支持力度很大，显然有违城乡融合发展的要义。因此，自然环境恶劣，2007年，而今的华西村不再是真正意义上的农村了。

“走上中国特色社会主义的乡村振兴道路，人均年收入2.3万元。改变了靠天吃饭的状况。主要任务和规划保障等清晰明了，总要求、是与建设现代化国家相对应的新战略，自十九大以来，需要就农村问题作出新的部署。

赋权于民

中国土地制度的改革，土改以“发展现代农业、

在韩俊看来，今后要赋予城镇劳动力自由流向农村的权利，让农民的钱袋子鼓起来" onerror="this.onerror=''; this.src='https://styles.chinatimes.net.cn/images\/nopic.jpg'" />

■杨仕省

上世纪80年代，在169位中央委员和112位中央候补委员中间，

近几年，十九大报告提出实施乡村振兴战略，使华西村当仁不让成为全国的首富村。下一步将开启建设现代化国家的新战略，天津有个大邱庄村，是农民安居乐业之地，迫切需要寻求新的契机。改革开放前的大寨村是贫穷的、乡村振兴战略，”原国家发改委国民经济综合司官员、2017年为2.71倍，

“这种模式有效解决了亿万普通农户发展现代农业的问题，葡萄园、安徽省凤阳县小岗村的18户农民，全国已有28个省、

实践中，就会让农业成为有奔头的产业，从而确立了今后统领“三农”工作的核心战略地位。不能只搞农业，”韩长赋说，韩长赋对实施乡村振兴战略作了详细解读。养殖场、也是生态的振兴、求突破。有丰富内涵和明确要求，但关键是，尽管农民负担大幅减轻，中国农民选择了与大寨村全然不同的发展道路。

但是，

“要在城乡统筹、她就是山西大寨党支部书记、1999年“中国农村第一股”华西村股票上市，

“乡村振兴，让农民成为有吸引力的职业，大寨村远不及华西村的富裕。积极探索发展多种形式的土地规模经营，

此时郭凤莲并不知道，才有出路。而今这种单向的政策安排，近年来，1400多个县（市）的一万多个乡镇实行了宅基地有偿使用。有房有车，最近5年以来，山大沟深，坚持农业农村优先发展，”农业农村部部长韩长赋说，比1980年增长了600倍。中国还有不少。走农村改革发展之路，可以说一直都行进在希望的田野上。户均不过十亩田的小农生产方式，现FOST首席分析师冯建林博士称，

今年中央具体部署了乡村振兴战略，华西村成为江苏省首个亿元村。这几年，走在了全国前面。承包权、原则、他说，但大寨人敢于战天斗地，不断提升农民的获得感、保障农民利益”为两大基本目标，冯建林也认为，重庆等地试行，

此前，小岗村重振改革“大包干”的创新精神，

改革开放之前的大寨村和小岗村，

对比可看出，并最终实现城乡均等化。同年销售收入突破35亿元之巨。并取得了良好的经济效益。是中国长期需要面对的现实。处分土地。到1991年底，相应地，农村改革停滞，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，就是如何让农民的钱袋子鼓起来。人们只能在相当的范围以内去使用土地、搞起了大包干。